Avrupa Komisyonu tarafından önerilen yeni acil durum yetkilerine göre, AB ülkelerinin kriz zamanlarında kritik ürün ve hizmetlerin akışını kısıtlaması yasaklanabilir.
Brüksel, hükümetlerin vatandaşlarını virüsten korumak için maske, eldiven ve ventilatör sağlamaya çalıştığı COVID-19 pandemisinin ilk aylarında alınan tek taraflı ve kaotik kararların tekrarlanmasını önlemek istiyor.
Birkaç hafta içinde, insanların ve malların serbest dolaşımına dayanan AB iç pazarı, hızlı ve çoğu zaman doğaçlama bir dizi ticari kontrol ve sınır kapatma nedeniyle parçalandı ve altüst oldu.
Komisyonun başkan yardımcısı Margrethe Vestager yasa tasarısını açıklarken, “COVID-19 krizi tek pazarımızın mükemmel olmadığını gösterdi. Güçlü ama kırılmaz değil” dedi.
“Koordinasyon ve şeffaflık eksikliği, tedariklerimize zarar verdi ve kıtlığı artırdı.”
Önerilen Tek Pazar Acil Durum Aracı (SMEI), toplu tehditleri ve krizleri ele alırken tek pazarın sorunsuz çalışmasını sağlama ihtiyacı arasında bir denge kurmayı amaçlıyor.
Genel amaç, hem vatandaşlar hem de şirketler için kesintiyi en aza indirmek için geçici karar vermeyi daha fazla koordinasyon ve planlama ile değiştirmektir.
Cihaz, üç farklı eylem modu öngörür:
Olağanüstü durumlarda, yönetici, kritik ürünlerin “öncelikli siparişlerini” yerine getirmeyi taahhüt eden ve beklentileri karşılayamayan şirketlere para cezası verme yetkisine sahip olacaktır.
Vestager’ın yanında konuşan Avrupa Komisyonu’nun iç pazardan sorumlu üyesi Thierry Breton, “Bu planlı bir ekonomi değil” dedi. “Bu [araç] tedarik zincirlerini kapatmak değil, onları açık tutmaktır.”
Mevzuat hâlâ bir öneri ve Brüksel tarafından “güç gaspı” olarak görülebilecek herhangi bir mevzuata karşı temkinli olma eğiliminde olan Avrupa Parlamentosu ve üye devletler tarafından müzakere edilip değiştirilmesi gerekiyor.
Vestager ve Breton, hükümetlere her zaman bir danışma grubu aracılığıyla danışılacağı ve sürece dahil olacağı konusunda ısrar etti. Acil durum modunu tetiklemek için Konsey’de nitelikli çoğunluk oyu gerekeceğini açıkladılar.
Brüksel, hükümetlerin vatandaşlarını virüsten korumak için maske, eldiven ve ventilatör sağlamaya çalıştığı COVID-19 pandemisinin ilk aylarında alınan tek taraflı ve kaotik kararların tekrarlanmasını önlemek istiyor.
Birkaç hafta içinde, insanların ve malların serbest dolaşımına dayanan AB iç pazarı, hızlı ve çoğu zaman doğaçlama bir dizi ticari kontrol ve sınır kapatma nedeniyle parçalandı ve altüst oldu.
Komisyonun başkan yardımcısı Margrethe Vestager yasa tasarısını açıklarken, “COVID-19 krizi tek pazarımızın mükemmel olmadığını gösterdi. Güçlü ama kırılmaz değil” dedi.
“Koordinasyon ve şeffaflık eksikliği, tedariklerimize zarar verdi ve kıtlığı artırdı.”
Önerilen Tek Pazar Acil Durum Aracı (SMEI), toplu tehditleri ve krizleri ele alırken tek pazarın sorunsuz çalışmasını sağlama ihtiyacı arasında bir denge kurmayı amaçlıyor.
Genel amaç, hem vatandaşlar hem de şirketler için kesintiyi en aza indirmek için geçici karar vermeyi daha fazla koordinasyon ve planlama ile değiştirmektir.
Cihaz, üç farklı eylem modu öngörür:
- Acil durum modu : tek pazarın normal şekilde işlediği normal aşama. Komisyon ve üye devletler, bir kriz veya tehdit tespit edildiğinde erken uyarı gönderebilir.
- uyanıklık modu : bir kriz veya tehdidin piyasayı bozma potansiyeline sahip olduğu ancak hasarın henüz ciddi olmadığı önleyici aşama. Bu, stratejik mal ve hizmetlerin daha yakından izlenmesini ve kıtlığı önlemek için ortak rezervlerin oluşturulmasını sağlayacaktır.
- Acil modu : bu aşama, bir kriz veya tehdidin tek pazar üzerinde olumsuz bir etkisi olmaya başladığında tetiklenecektir. Acil durum modu, “son çare önlemi” olarak gerekçelendirilmediği sürece, üye devletlerin kritik mallara kısıtlamalar getirmesini yasaklayacaktır. Sınırların kapatılması gibi diğer tek taraflı eylemler hakkında önceden bilgi vermeleri de istenecek.
Olağanüstü durumlarda, yönetici, kritik ürünlerin “öncelikli siparişlerini” yerine getirmeyi taahhüt eden ve beklentileri karşılayamayan şirketlere para cezası verme yetkisine sahip olacaktır.
Vestager’ın yanında konuşan Avrupa Komisyonu’nun iç pazardan sorumlu üyesi Thierry Breton, “Bu planlı bir ekonomi değil” dedi. “Bu [araç] tedarik zincirlerini kapatmak değil, onları açık tutmaktır.”
Mevzuat hâlâ bir öneri ve Brüksel tarafından “güç gaspı” olarak görülebilecek herhangi bir mevzuata karşı temkinli olma eğiliminde olan Avrupa Parlamentosu ve üye devletler tarafından müzakere edilip değiştirilmesi gerekiyor.
Vestager ve Breton, hükümetlere her zaman bir danışma grubu aracılığıyla danışılacağı ve sürece dahil olacağı konusunda ısrar etti. Acil durum modunu tetiklemek için Konsey’de nitelikli çoğunluk oyu gerekeceğini açıkladılar.