Dikkate değer bir U dönüşüyle, Avrupa Komisyonu, enerji yatırımcılarını kar beklentilerini zedeleyebilecek beklenmedik durumlardan koruyan belirsiz bir uluslararası anlaşma olan tartışmalı Enerji Şartı Anlaşmasından (ECT) 27 üye ülkenin toplu ve koordineli bir şekilde ayrılmasını önerdi.
53 imza sahibi ile dünyanın en çok dava edilen yatırım anlaşması olarak kabul ediliyor.
Politika değişikliği, Avrupa Komisyonu’nun anlaşmayı modernize etmek için önerdiği ıslahattan sonra geldi. Kasım ayı sonlarında çöktüDaha önce tek taraflı çekilme planlarını açıklayan Almanya, Fransa, İspanya ve Hollanda’nın muhalefeti nedeniyle.
Engelleyen azınlık, Polonya, Lüksemburg, Belçika ve Avusturya gibi daha fazla ülkenin benzer çekilme planlarını dile getirmesiyle, ıslahat sürecini tarafsız bir şekilde terk etti.
Avrupa Parlamentosu geçen yıl Avrupa Komisyonu’nu bir çıkış yolu için zemin hazırlamaya çağıran bir karar aldı.
Sonunda, aylarca üye devletlerin revize edilmiş bir ECT’nin dışında olmaktansa içeride daha iyi olduğunu savunan yürütme, artan muhalefete boyun eğmiş görünüyor.
Bir Avrupa Komisyonu sözcüsü Euronews’e verdiği demeçte, “Komisyonun, üye devletler tarafından bize verilen müzakere yetkisine uygun olarak modernize edilmiş bir Enerji Şartı Anlaşması müzakere etme konusundaki başarılı çabalarına rağmen, Konsey’de modernize edilmiş Anlaşmayı kabul edecek nitelikli çoğunluk yok.”
“Modernleştirilmemiş bir ECT, AB’nin yatırım koruma politikası veya Avrupa Yeşil Anlaşması ile uyumlu değildir. Modernize edilmiş ECT’yi benimsemek için Konsey’de çoğunluk sağlamanın mümkün olmadığı düşünülürse, AB, Euratom ve üye devletlerin ECT’den koordineli bir geri çekilme gerçekleştirin.”
Yürütme, Salı öğleden sonra hükümetlere toplu geri çekilme konusunda nasıl ilerleyeceklerine dair bir yol haritası sundu.
Olası bir zaman çizelgesi hakkında daha fazla ayrıntı verilmedi.
Anlaşmayı denetleyen hükümetler arası kuruluş olan Enerji Şartı Konferansı, Euronews’in yorum talebine hemen yanıt vermedi.
Anlaşmanın önde gelen muhaliflerinden biri olan İspanya, Komisyon’un geri dönüşünü açıkça memnuniyetle karşıladı ve bunun “mümkün olan tek çözüm” olarak ortak bir Avrupa çıkışının kabulünü temsil ettiğini söyledi.
Bir İspanyol hükümet yetkilisi, geçişin “Enerji Şartı Anlaşmasından vazgeçmenin en iyi yoluna karar vermenin yolunu açtığını” söyledi.
ECT neden bu kadar tartışmalı?
Aralık 1994’te Lizbon’da imzalanan ECT, eski Demir Perde’nin iki tarafı arasında enerji sektöründe sınır ötesi işbirliğini teşvik etmek için tasarlandı.
Antlaşma, o zamanlar bir piyasa kapitalizmi modeline geçiş yapan ve işletilmeyi bekleyen bol miktarda fosil kaynağına sahip olan eski Sovyet devletlerinde iş yapmak isteyen Batılı yatırımcılara ekstra garantiler sunuyordu.
ECT kapsamında yatırımcılar, kar beklentilerini etkileyebilecek ayrımcı erişime, kamulaştırmaya, kamulaştırmaya, sözleşme ihlallerine ve diğer beklenmedik durumlara karşı korunmuştur.
Anlaşma zamanla büyüdü ve bugün Avrupa Birliği dahil 53 imza sahibi var. ABD, Suudi Arabistan ve Rusya gibi büyük enerji ihracatçıları anlaşmaya bağlı değil.
Anlaşma, enerji ürünleri ticareti, yatırım, geçiş ve verimlilik konularını kapsıyor.
Bununla birlikte, bir anahtar hüküm, yoğun eleştirilerin kaynağı oldu: yasal olarak bağlayıcı kararlara sahip özel, perde arkası bir tahkim sistemi.
Bu tahkim, yatırımcıların ve şirketlerin hükümetleri dava etmelerine ve ticari girişimlerini ve gelirlerini tehdit eden net sıfır hedefleri gibi politika değişiklikleri nedeniyle tazminat talep etmelerine olanak tanır.
Anlaşmadan çıkan taraflar, 20 yıl boyunca davalara karşı savunmasız kalır.
Eleştirmenler, ECT’nin iklim kriziyle mücadele etmek için aşamalı olarak kullanımdan kaldırılması gereken kritik bir zamanda fosil yakıtlar için orantısız koruma sağladığını söylüyor.
Avrupa Adalet Divanı, tahkim sisteminin AB yasalarını ihlal ettiğine ve üye devletler arasındaki anlaşmazlıkları çözmek için kullanılmaması gerektiğine karar verdi.
Anlaşmayı, 2030 yılına kadar sera gazı emisyonlarının %55 oranında azaltılmasını öngören AB’nin yeşil gündemiyle uyumlu hale getirmek amacıyla, Avrupa Komisyonu, sonlandırma hükmünü eski yatırımlar için 10 yıl ve eski yatırımlar için yalnızca dokuz ay ile sınırlayacak bir reform metni önerdi. yeni enerji projeleri
Gözden geçirilmiş metin, AB hükümetleri ile AB yatırımcıları arasında, ECT kapsamındaki tüm kanunî davaların neredeyse %75’ini temsil ettiği tahmin edilen davaları da yasaklayacaktı.
Bir anlaşmaTaslağa geçen yıl Haziran ayında “prensipte” ulaşıldı, ancak daha sonra üye devletler muhalefetlerini artırınca başarısız oldu.
Islahat gerçekleşmediği için, AB ülkeleri koordineli geri çekilmelerinin ardından çekişmeli 20 yıllık son maddeye bağlı kalacak.
Uluslararası Sürdürülebilir Kalkınma Enstitüsü’nde (IISD) hukuk analisti olan Lukas Schaugg, Euronews’e verdiği demeçte, “Komisyonun şu anda koordineli bir AB çekilmesini savunması cesaret verici.”
“Gelecekte sorunlu tahkim iddiaları riskini azaltacaktır. Tereddütlü üye devletler artık böyle bir adımı kabul etmeli ve AB, anlaşmanın sona erme maddesini etkisiz hale getirmek için önlemler almalıdır.”
Dergiye göre AB, İngiltere ve İsviçre’de anlaşma kapsamındaki fosil yakıt altyapısının değerinin 344,6 milyar Euro değerinde olduğu tahmin ediliyor. Avrupa’yı araştırın.
53 imza sahibi ile dünyanın en çok dava edilen yatırım anlaşması olarak kabul ediliyor.
Politika değişikliği, Avrupa Komisyonu’nun anlaşmayı modernize etmek için önerdiği ıslahattan sonra geldi. Kasım ayı sonlarında çöktüDaha önce tek taraflı çekilme planlarını açıklayan Almanya, Fransa, İspanya ve Hollanda’nın muhalefeti nedeniyle.
Engelleyen azınlık, Polonya, Lüksemburg, Belçika ve Avusturya gibi daha fazla ülkenin benzer çekilme planlarını dile getirmesiyle, ıslahat sürecini tarafsız bir şekilde terk etti.
Avrupa Parlamentosu geçen yıl Avrupa Komisyonu’nu bir çıkış yolu için zemin hazırlamaya çağıran bir karar aldı.
Sonunda, aylarca üye devletlerin revize edilmiş bir ECT’nin dışında olmaktansa içeride daha iyi olduğunu savunan yürütme, artan muhalefete boyun eğmiş görünüyor.
Bir Avrupa Komisyonu sözcüsü Euronews’e verdiği demeçte, “Komisyonun, üye devletler tarafından bize verilen müzakere yetkisine uygun olarak modernize edilmiş bir Enerji Şartı Anlaşması müzakere etme konusundaki başarılı çabalarına rağmen, Konsey’de modernize edilmiş Anlaşmayı kabul edecek nitelikli çoğunluk yok.”
“Modernleştirilmemiş bir ECT, AB’nin yatırım koruma politikası veya Avrupa Yeşil Anlaşması ile uyumlu değildir. Modernize edilmiş ECT’yi benimsemek için Konsey’de çoğunluk sağlamanın mümkün olmadığı düşünülürse, AB, Euratom ve üye devletlerin ECT’den koordineli bir geri çekilme gerçekleştirin.”
Yürütme, Salı öğleden sonra hükümetlere toplu geri çekilme konusunda nasıl ilerleyeceklerine dair bir yol haritası sundu.
Olası bir zaman çizelgesi hakkında daha fazla ayrıntı verilmedi.
Anlaşmayı denetleyen hükümetler arası kuruluş olan Enerji Şartı Konferansı, Euronews’in yorum talebine hemen yanıt vermedi.
Anlaşmanın önde gelen muhaliflerinden biri olan İspanya, Komisyon’un geri dönüşünü açıkça memnuniyetle karşıladı ve bunun “mümkün olan tek çözüm” olarak ortak bir Avrupa çıkışının kabulünü temsil ettiğini söyledi.
Bir İspanyol hükümet yetkilisi, geçişin “Enerji Şartı Anlaşmasından vazgeçmenin en iyi yoluna karar vermenin yolunu açtığını” söyledi.
ECT neden bu kadar tartışmalı?
Aralık 1994’te Lizbon’da imzalanan ECT, eski Demir Perde’nin iki tarafı arasında enerji sektöründe sınır ötesi işbirliğini teşvik etmek için tasarlandı.
Antlaşma, o zamanlar bir piyasa kapitalizmi modeline geçiş yapan ve işletilmeyi bekleyen bol miktarda fosil kaynağına sahip olan eski Sovyet devletlerinde iş yapmak isteyen Batılı yatırımcılara ekstra garantiler sunuyordu.
ECT kapsamında yatırımcılar, kar beklentilerini etkileyebilecek ayrımcı erişime, kamulaştırmaya, kamulaştırmaya, sözleşme ihlallerine ve diğer beklenmedik durumlara karşı korunmuştur.
Anlaşma zamanla büyüdü ve bugün Avrupa Birliği dahil 53 imza sahibi var. ABD, Suudi Arabistan ve Rusya gibi büyük enerji ihracatçıları anlaşmaya bağlı değil.
Anlaşma, enerji ürünleri ticareti, yatırım, geçiş ve verimlilik konularını kapsıyor.
Bununla birlikte, bir anahtar hüküm, yoğun eleştirilerin kaynağı oldu: yasal olarak bağlayıcı kararlara sahip özel, perde arkası bir tahkim sistemi.
Bu tahkim, yatırımcıların ve şirketlerin hükümetleri dava etmelerine ve ticari girişimlerini ve gelirlerini tehdit eden net sıfır hedefleri gibi politika değişiklikleri nedeniyle tazminat talep etmelerine olanak tanır.
Anlaşmadan çıkan taraflar, 20 yıl boyunca davalara karşı savunmasız kalır.
Eleştirmenler, ECT’nin iklim kriziyle mücadele etmek için aşamalı olarak kullanımdan kaldırılması gereken kritik bir zamanda fosil yakıtlar için orantısız koruma sağladığını söylüyor.
Avrupa Adalet Divanı, tahkim sisteminin AB yasalarını ihlal ettiğine ve üye devletler arasındaki anlaşmazlıkları çözmek için kullanılmaması gerektiğine karar verdi.
Anlaşmayı, 2030 yılına kadar sera gazı emisyonlarının %55 oranında azaltılmasını öngören AB’nin yeşil gündemiyle uyumlu hale getirmek amacıyla, Avrupa Komisyonu, sonlandırma hükmünü eski yatırımlar için 10 yıl ve eski yatırımlar için yalnızca dokuz ay ile sınırlayacak bir reform metni önerdi. yeni enerji projeleri
Gözden geçirilmiş metin, AB hükümetleri ile AB yatırımcıları arasında, ECT kapsamındaki tüm kanunî davaların neredeyse %75’ini temsil ettiği tahmin edilen davaları da yasaklayacaktı.
Bir anlaşmaTaslağa geçen yıl Haziran ayında “prensipte” ulaşıldı, ancak daha sonra üye devletler muhalefetlerini artırınca başarısız oldu.
Islahat gerçekleşmediği için, AB ülkeleri koordineli geri çekilmelerinin ardından çekişmeli 20 yıllık son maddeye bağlı kalacak.
Uluslararası Sürdürülebilir Kalkınma Enstitüsü’nde (IISD) hukuk analisti olan Lukas Schaugg, Euronews’e verdiği demeçte, “Komisyonun şu anda koordineli bir AB çekilmesini savunması cesaret verici.”
“Gelecekte sorunlu tahkim iddiaları riskini azaltacaktır. Tereddütlü üye devletler artık böyle bir adımı kabul etmeli ve AB, anlaşmanın sona erme maddesini etkisiz hale getirmek için önlemler almalıdır.”
Dergiye göre AB, İngiltere ve İsviçre’de anlaşma kapsamındaki fosil yakıt altyapısının değerinin 344,6 milyar Euro değerinde olduğu tahmin ediliyor. Avrupa’yı araştırın.