18 Mayıs’ta Avrupa Komisyonu başkanı Ursula von der Leyen Brüksel’de gazetecilerin önüne çıktı ve diğer şeylerin yanı sıra Ukrayna’ya savaştan zarar gören ülkenin bütçe açığını kapatmak için 9 milyar avroluk mali yardım sağlamaya yönelik yeni bir planı duyurdu. ve ekonomisini çalışır durumda tutmak.
Von der Leyen daha sonra, “Bu kısa vadede, şu anda rahatlama için, hükümeti desteklemek için, bu bir bütçe desteği” dedi.
Yaklaşık yarım yıl sonra, paket, Kiev makamlarına gönderilen sadece 3 milyar Avro ile ülkeler arasındaki müzakerelerde takılı kaldı. Bu arada Rus kuvvetleri, temel altyapıyı yok ederek ve şehirleri elektriksiz ve susuz bırakarak Ukrayna’ya yönelik saldırılarını sürdürüyor.
Uzatılmış gecikme, Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelenskyy’den sert bir tepki aldı.
Zelenskyy, AB liderlerine geçen ay yayınlanan bir görüntülü konuşmada, “Halihazırda tahsis edilen fonlar için teşekkür ederiz, ancak bu yıl kritik olarak ihtiyaç duyulan bu paketten kalan 6 milyar Euro’ya henüz bir karar verilmedi.” Dedi. Avrupa Konseyi.
“Devletimize bu yardımın sağlanması konusunda ilkeli bir anlaşmaya varmak sizin gücünüzdedir.”
Şimdiye kadar AB, Ukrayna’ya 4,2 milyar Euro’luk makro-finansal yardımda bulundu: von der Leyen tarafından vaat edilen paketin 3 milyar Euro’su ve bu yılın başlarında 1,2 milyar Euro’luk acil durum ödemesi.
Euronews, önümüzdeki günlerde 3 milyar Euro’luk ikinci bir dilimin açıklanmasının beklendiğini, ancak son 3 milyar Euro için bir tarih belirlenmediğini anlıyor.
Avrupa Komisyonu sözcüsü Pazartesi günü yaptığı açıklamada, “Kalan 3 milyar avro üzerinde çalışmalar devam ediyor.” Dedi.
Brüksel’de yetkililer eleştirileri reddediyor ve ödemelerin yavaş ilerlemesine ve Kiev’in tekrarlanan ricalarına rağmen fiili bir gecikme olmadığı konusunda ısrar ediyor.
Ancak, hem Avrupa Komisyonu hem de diplomatlar, AB’nin duruma göre bu yaklaşımı terk etmesi ve Ukrayna’nın ulusal bütçesini desteklemesine yardımcı olmak için daha güvenilir ve öngörülebilir bir yöntem benimsemesi gerektiğini söylüyor.
Uluslararası Para Fonu, 2023 için Kiev’in kamu hizmetlerini sürdürmek için aylık bazda 3 milyar ila 4 milyar Avro arasında dış yardıma ihtiyaç duyacağını tahmin ediyor. Batı.
Finlandiya Maliye Bakanı Annika Saarikko, Euronews’e euro bölgesi bakanları toplantısına gitmeden önce, “Önemli olan şimdi yardımı hızlandırmak” dedi. “Kış geliyor ve durum kolay değil.”
Hibeler ve krediler
Bütçeyle ilgili bir konu olarak, olağanüstü mali yardımın 27 AB ülkesi tarafından oybirliğiyle onaylanması gerekiyor ve bu, toplu karar almayı kolayca karmaşıklaştırabilecek bir gereklilik.
Bu yıl için yer kalmamış olan AB bütçesinin belirli bir kaleminden para gelmiyor ve bunun yerine Avrupa Komisyonu tarafından tüm ülkeler adına sermaye piyasalarında toplanıyor.
Yönetici, esasen, yeni ortak borç vererek bu parayı yoktan var ediyor.
Daha sonra yardım, Kiev’in yerine getirmesi gereken ekonomik istikrar ve hukukun üstünlüğü gibi bir dizi politika hedefiyle bağlantılı olan uygun krediler şeklinde Ukrayna’ya aktarılıyor.
Diplomatik kaynaklara göre, Almanya, Ukrayna’nın harap olmuş mali durumunun kredilerin geri ödenmesiyle başa çıkamayacağını savunarak bu kredileri hibeye dönüştürmeye zorladı.
Berlin, ikili bazda sağlanan yardımları da AB’nin toplam hesabına eklemeye çalıştı. Mayıs ayında, Alman hükümeti Ukrayna’ya 1 milyar € hibe sözü verdi.
Birleşik Devletler serbest bıraktıgelecekte geri ödenmesi gerekmeyen ve dolayısıyla Kiev’in mali yükünü hafifleten hibe şeklinde makro-finansal yardım.
Bir Avrupa Komisyonu sözcüsü Euronews’e verdiği demeçte, AB makro-finansal yardım planlarının (MFA) genellikle hibeler yerine uzun vadeli krediler olarak yapılandırıldığını ve yeni ortak borç verilmesini gerektirdiğini söyledi.
Önceki MFA alıcılarıArnavutluk, Ürdün, Moldova, Gürcistan ve Tunus, hiçbirine 1 milyar Euro’dan daha yüksek bir meblağ verilmedi.
Ukrayna’nın istisnai koşulları göz önüne alındığında, bu kredilerin vadesi ortalama 15 yıldan maksimum 25 yıla çıkarılmıştır.
Faiz oranları AB bütçesi tarafından karşılanırken, kredi değerinin %70’i blok ve üye devletler tarafından garanti ediliyor; bu, denkleştirme amaçlı eşi görülmemiş bir oran Ukrayna’nın yüksek temerrüt riski.
AB, çıkmazı kırmaya ve 2022 boyunca kalan fonları dağıtmaya çalışırken, 2023 için şimdiden 18 milyar Euro’luk yeni bir paket açıklandı.
Uygulamada bu, ABD tarafından taahhüt edilen aynı miktar olan Kiev için ayda 1,5 milyar Euro tutarında olacaktır.
Von der Leyen, Pazar günü Cumhurbaşkanı Zelenskyy ile 18 milyar avronun tartışıldığı bir telefon görüşmesi yaptıktan sonra, “AB, gerektiği sürece Ukrayna’nın yanında olacak” dedi.
Ayrıntılar bu daha büyük zarfbu hafta sonra yayınlanacak.
Almanya Maliye Bakanı Christian Lindner Pazartesi günü gazetecilere verdiği demeçte, gelecek yılki mali paketin Ukrayna’nın likidite ihtiyaçlarını karşılamak için daha anlaşılır ve daha iyi tanımlanmış olması gerektiğini söyledi. Lindner basında çıkan haberler hakkında yorum yaptı ve krediler veya hibeler için bir tercih belirtmedi.
Ancak Macaristan dışişleri bakanı Péter Szijjártó ayağını yere vurdu.
Szijjártó Pazartesi günü yaptığı açıklamada, “İkili temelde finansal desteği sürdürmeye hazırız […] ancak bu alanda herhangi bir ortak AB borçlanmasını kesinlikle desteklemeyeceğiz.” Dedi.
“Neden? Çünkü bunu daha önce yaptık. Koronavirüs salgını sırasında ortak borçlanmayı destekledik ama bu fazlasıyla yeterliydi.”
Von der Leyen daha sonra, “Bu kısa vadede, şu anda rahatlama için, hükümeti desteklemek için, bu bir bütçe desteği” dedi.
Yaklaşık yarım yıl sonra, paket, Kiev makamlarına gönderilen sadece 3 milyar Avro ile ülkeler arasındaki müzakerelerde takılı kaldı. Bu arada Rus kuvvetleri, temel altyapıyı yok ederek ve şehirleri elektriksiz ve susuz bırakarak Ukrayna’ya yönelik saldırılarını sürdürüyor.
Uzatılmış gecikme, Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelenskyy’den sert bir tepki aldı.
Zelenskyy, AB liderlerine geçen ay yayınlanan bir görüntülü konuşmada, “Halihazırda tahsis edilen fonlar için teşekkür ederiz, ancak bu yıl kritik olarak ihtiyaç duyulan bu paketten kalan 6 milyar Euro’ya henüz bir karar verilmedi.” Dedi. Avrupa Konseyi.
“Devletimize bu yardımın sağlanması konusunda ilkeli bir anlaşmaya varmak sizin gücünüzdedir.”
Şimdiye kadar AB, Ukrayna’ya 4,2 milyar Euro’luk makro-finansal yardımda bulundu: von der Leyen tarafından vaat edilen paketin 3 milyar Euro’su ve bu yılın başlarında 1,2 milyar Euro’luk acil durum ödemesi.
Euronews, önümüzdeki günlerde 3 milyar Euro’luk ikinci bir dilimin açıklanmasının beklendiğini, ancak son 3 milyar Euro için bir tarih belirlenmediğini anlıyor.
Avrupa Komisyonu sözcüsü Pazartesi günü yaptığı açıklamada, “Kalan 3 milyar avro üzerinde çalışmalar devam ediyor.” Dedi.
Brüksel’de yetkililer eleştirileri reddediyor ve ödemelerin yavaş ilerlemesine ve Kiev’in tekrarlanan ricalarına rağmen fiili bir gecikme olmadığı konusunda ısrar ediyor.
Ancak, hem Avrupa Komisyonu hem de diplomatlar, AB’nin duruma göre bu yaklaşımı terk etmesi ve Ukrayna’nın ulusal bütçesini desteklemesine yardımcı olmak için daha güvenilir ve öngörülebilir bir yöntem benimsemesi gerektiğini söylüyor.
Uluslararası Para Fonu, 2023 için Kiev’in kamu hizmetlerini sürdürmek için aylık bazda 3 milyar ila 4 milyar Avro arasında dış yardıma ihtiyaç duyacağını tahmin ediyor. Batı.
Finlandiya Maliye Bakanı Annika Saarikko, Euronews’e euro bölgesi bakanları toplantısına gitmeden önce, “Önemli olan şimdi yardımı hızlandırmak” dedi. “Kış geliyor ve durum kolay değil.”
Hibeler ve krediler
Bütçeyle ilgili bir konu olarak, olağanüstü mali yardımın 27 AB ülkesi tarafından oybirliğiyle onaylanması gerekiyor ve bu, toplu karar almayı kolayca karmaşıklaştırabilecek bir gereklilik.
Bu yıl için yer kalmamış olan AB bütçesinin belirli bir kaleminden para gelmiyor ve bunun yerine Avrupa Komisyonu tarafından tüm ülkeler adına sermaye piyasalarında toplanıyor.
Yönetici, esasen, yeni ortak borç vererek bu parayı yoktan var ediyor.
Daha sonra yardım, Kiev’in yerine getirmesi gereken ekonomik istikrar ve hukukun üstünlüğü gibi bir dizi politika hedefiyle bağlantılı olan uygun krediler şeklinde Ukrayna’ya aktarılıyor.
Diplomatik kaynaklara göre, Almanya, Ukrayna’nın harap olmuş mali durumunun kredilerin geri ödenmesiyle başa çıkamayacağını savunarak bu kredileri hibeye dönüştürmeye zorladı.
Berlin, ikili bazda sağlanan yardımları da AB’nin toplam hesabına eklemeye çalıştı. Mayıs ayında, Alman hükümeti Ukrayna’ya 1 milyar € hibe sözü verdi.
Birleşik Devletler serbest bıraktıgelecekte geri ödenmesi gerekmeyen ve dolayısıyla Kiev’in mali yükünü hafifleten hibe şeklinde makro-finansal yardım.
Bir Avrupa Komisyonu sözcüsü Euronews’e verdiği demeçte, AB makro-finansal yardım planlarının (MFA) genellikle hibeler yerine uzun vadeli krediler olarak yapılandırıldığını ve yeni ortak borç verilmesini gerektirdiğini söyledi.
Önceki MFA alıcılarıArnavutluk, Ürdün, Moldova, Gürcistan ve Tunus, hiçbirine 1 milyar Euro’dan daha yüksek bir meblağ verilmedi.
Ukrayna’nın istisnai koşulları göz önüne alındığında, bu kredilerin vadesi ortalama 15 yıldan maksimum 25 yıla çıkarılmıştır.
Faiz oranları AB bütçesi tarafından karşılanırken, kredi değerinin %70’i blok ve üye devletler tarafından garanti ediliyor; bu, denkleştirme amaçlı eşi görülmemiş bir oran Ukrayna’nın yüksek temerrüt riski.
AB, çıkmazı kırmaya ve 2022 boyunca kalan fonları dağıtmaya çalışırken, 2023 için şimdiden 18 milyar Euro’luk yeni bir paket açıklandı.
Uygulamada bu, ABD tarafından taahhüt edilen aynı miktar olan Kiev için ayda 1,5 milyar Euro tutarında olacaktır.
Von der Leyen, Pazar günü Cumhurbaşkanı Zelenskyy ile 18 milyar avronun tartışıldığı bir telefon görüşmesi yaptıktan sonra, “AB, gerektiği sürece Ukrayna’nın yanında olacak” dedi.
Ayrıntılar bu daha büyük zarfbu hafta sonra yayınlanacak.
Almanya Maliye Bakanı Christian Lindner Pazartesi günü gazetecilere verdiği demeçte, gelecek yılki mali paketin Ukrayna’nın likidite ihtiyaçlarını karşılamak için daha anlaşılır ve daha iyi tanımlanmış olması gerektiğini söyledi. Lindner basında çıkan haberler hakkında yorum yaptı ve krediler veya hibeler için bir tercih belirtmedi.
Ancak Macaristan dışişleri bakanı Péter Szijjártó ayağını yere vurdu.
Szijjártó Pazartesi günü yaptığı açıklamada, “İkili temelde finansal desteği sürdürmeye hazırız […] ancak bu alanda herhangi bir ortak AB borçlanmasını kesinlikle desteklemeyeceğiz.” Dedi.
“Neden? Çünkü bunu daha önce yaptık. Koronavirüs salgını sırasında ortak borçlanmayı destekledik ama bu fazlasıyla yeterliydi.”